Программа докапитализации банков на 1 трлн руб. за счет ОФЗ была спешно принята в конце декабря, чтобы поддержать банки в кризис и увеличить кредитование экономики. Правительство сделает имущественный взнос в АСВ, выпустив специальные ОФЗ (см. врез), которыми агентство оплатит субординированные долги банков. Каких именно банков, было не известно. Гендиректор АСВ Юрий Исаев предполагал, что в программе примет участие около 150 банков, но их оказалось намного меньше.
Условия объявил вчера премьер Дмитрий Медведев, их утвердил совет директоров АСВ. «Для получения поддержки < ...> имеет значение собственный капитал - не менее 25 млрд руб. [Банк должен] обеспечивать стабильное увеличение своего кредитного портфеля - на 12% в год в течение трех лет [после получения капитала] в приоритетных отраслях экономики. Одновременно ограничить рост зарплат сотрудников, вознаграждения членам правления, членам советов директоров и дивидендов акционерам. Участвовать в системе страхования вкладов», - перечислил премьер, не уточнив список приоритетных отраслей.
По форме собственности это могут быть как банки с госучастием, так и полностью частные структуры, добавил Медведев.
Ограничение по капиталу в 25 млрд руб. позволяет претендовать на участие в программе примерно 30 банкам, подсчитал аналитик Fitch Александр Данилов. На самом деле их будет меньше, предполагает он: «Видимо, надо исключить розничные банки - с учетом требования по кредитованию приоритетных отраслей экономики, - а также иностранные, в отношении которых государство скорее будет ожидать, что они будут поддержаны родительскими банками». В результате, по оценке Данилова, «остается порядка 20 банков, на долю которых приходится более 70% активов и депозитов сектора». Розничные и иностранные банки в программе участвовать не смогут, подтверждает банкир, знающий это от члена совета директоров АСВ.
«По настроению на рынке можно предположить, что этот инструмент будет востребован», - говорит аналитик S&P Ирина Велиева. По ее оценке, особенно высокий интерес будет у банков с капиталом 25-50 млрд руб., т. е. за пределами топ-15: «У них возможности привлечь капитал из других источников практически исчерпаны».
Первых претендентов вчера назвал замминистра финансов Алексей Моисеев: «Мы ожидаем, что ВТБ, Газпромбанк и Россельхозбанк получат средства по «программе триллиона» (цитата по ТАСС).
«ВТБ полностью соответствует критериям предоставления средств, банк будет претендовать на участие в программе», - подтверждает интерес представитель госбанка. Какую сумму может привлечь ВТБ, по его словам, оценивать «еще рано, так как механизм [программы] будет утвержден позднее». Запрос в Газпромбанк остался без ответа.
Частные банки тоже проявляют интерес. Альфа-банк не исключает, что в 2015 г. прибегнет к средствам государственной финансовой поддержки, следует из слов председателя совета директоров группы «Альфа-банк» Петра Авена. Представитель добавляет, что сейчас достаточность капитала банка находится «на стабильно высоком уровне», «мы готовы рассматривать все возможные формы нашего участия в этой программе» и, «по предварительным оценкам, Альфа-банк удовлетворяет предложенным критериям».